Асоциация за развитие на София и европейски партньорски организации създадоха Наръчник за градски интеграционни одити. Той се появява в момент, когато миграцията е в основата на политическа криза в ЕС, но е и отговор на демографските предизвикателства и възможност за икономически растеж. Двадесетте милиона граждани на трети страни в ЕС са огромен потенциал.
Успешната интеграция на хора с мигрантски произход е възможна, само ако отговаря на местните нужди. Затова ролята на местните власти и гражданското общество са решаващи.
Наръчникът съдържа разнообразни инструменти за картографиране и оценка как градовете осигуряват достъп до обрзование, обучение през целия живот, заетост, настаняване, гражданско и културно участие на гражданите от трети страни. За да е максимално ефективен, градският интеграционен одит трябва да се направи с широко участие, включително и на мигранти, за да се обединят усилията на всички.
Ще се радваме да разпространявате и ползвате наръчника. Той е изработен по проект Интегра, финансиран от Фонд Убежище, миграция и интеграция на ЕК и е достъпен на www.integra-eu.net и www.sofia-da.eu.

Над 30 участници се включиха в първия Софийски интеграционен одит, който се проведе по проект ИНТЕГРА, финансиран по Фонд Убежище, Миграция и интеграция на ЕК. Участниците - представители на Столична община, неправителствени организации, граждани на трети страни, правоприлагащи органи, университети и училища - оцениха политиките и практиките на София за интеграция на граждани на трети страни и мигранти. На 16 май 2018г. в малки групи те обиколиха града и посетиха квартали, където се събират, работят и живеят мигранти, за да идентифицират кое прави София гостоприемна за чужденци и какви интеграционни политики липсват или са неефективни. Бяха използвани два инструмента - списъци за проверка, изработени по проекта, и фотоглас - документиране на постиженията и недостатъците чрез дигитални снимки. Снимките и коментарите към тях са достъпни на www.integra-eu.net. Резултатите от фотогласа и списъците за проверка, заедно с документно проучване и фокус групи, ще бъдат включени по-късно в доклад от интеграционния одит на София.
Асоциация за развитие на София е водещ партньор по проекта и ръководи консорциум с участието на ЕТП - Словакия, RISSC – Италия, Интеграционен Център Прага, Център за мир - Хърватия и РискМонитор - България.


От общо деветимата участници седем бяха граждани от трети страни, а двама бяха експерти по въпросите за интеграцията от неправителствения сектор. Основните теми на фокус групата бяха присъствието на ГТС в София, настроенията спрямо тях, услугите, които те имат на разположение в града, както и предизвикателствата, които срещат тук.
Преобладаващото отношение спрямо ГТС бе оценено като неутрално към позитивно. Има обаче определени променливи като средната възраст на общността домакин – по-младите поколения са по-толерантни от по-старите, произхода на хората от тази общност – хората от София са по-толерантни сравнение с тези от провинцията, но най-вече расата.
Участниците, които бяха и граждани от трети страни, споделиха, че имат лош опит в процеса на наемане на жилище, защото много хазяи не са съгласни да дадат жилището си под наем на чужденци, а често и ги обвиняват в кражба или разтрогват договора им за наем без предупреждение. Друг негативен аспект е сблъсъкът на ГТС с полицията – те са спирани, разпитвани и претърсвани по-често от всеки друг български гражданин, когото познават.
Бяха забелязани и огромни разлики в достъпа до услуги. Българи, мигрирали в чужбина, са в привилегирована позиция спрямо другите, които твърдят, че нямат достъп до информация или насоки. Голяма част от ГТС нямат знание за услугите, предлагани от различни направителствени организации.
Има доста предизвикателства и в сферата на правните въпроси, основно при изваждането на визи или разрешителни. Таксите са прекалено високи, отнема много време съответните документи да преминат през институциите, които ги преглеждат, условията се променят доста често, няма превод от български на други езици. Предизвикателства също са и ограниченият достъп до здравна помощ, намирането на жилище и работно място и по-точно – издаването на сини карти.
Основните препоръки за това как София може да помага на ГТС и тяхната интеграция включват създаването на информационен център или онлайн платформа, направена за лесното ползване на гражданите от трети страни. Общината също трябва да си партнира с работодатели и висши училища, за да направи информацията за образование, възможности за работа и сините карти по-достъпна за ГТС. Препоръките бяха свързани и с назначаването на общински Омбудсман по въпросите за ГТС и мигранти, създаването на система за сигнализиране за ксенофобски и расистки графити, доброволци, които да поддържат гореща линия за помощ, и др.
София може да си партнира и с Дирекция „Миграция”, за да се създаде информационно бюро, както и бюро за правна помощ на ГТС.


За да може да ангажира ефективно общността в оценката и планирането на интеграционната политика на София, Асоциация за развитие на София и фондация РискМонитор поканиха представители на местната власт и институции, НПО и организации на граждани на трети страни да учредят местна група за интеграция. Групата ще участва в управлението и дейностите на проекта ИНТЕГРА и ще гарантира качеството и уместността на резултатите, като включи достъп до знание, намаляване на конфликти и изграждане на доверие.
Групата за интеграция включва проф. Анна Кръстева, Център за европейски бежански, мигрантски и етнически изследвания; Миряна Маламин-Сирийски, експерт към комисия по образование, култура и многообразия на Столичен общински съвет; Ангел Гьорев, Каритас България; Надя Обретенова, Българска национална телевизия; Соломон Бали, Б’ней Б’рит; Панайот Чафкаров, МултиКулти Колектив; Костанца Иванова и Лиляна Събева, Столична община.
